EL DESARROLLO RURAL EN LA EUROPA DEL SIGLO XXI
en valencià
La sociedad del pleno empleo y
de las oportunidades no será plena realidad hasta lograr que todos los españoles
dispongan por igual de las mismas posibilidades , tanto si viven en el mundo urbano como
si lo hacen en el mundo rural.
Un reto de siempre ahora es posible abordarlo con
garantías de éxito. Para ello resulta imprescindible proseguir las políticas
económicas que generan dinamismo y prosperidad así como trabajar al servicio de la
cohesión social y de la vertebración del territorio.
Este gran objetivo nacional requiere el esfuerzo
solidario de toda la sociedad española. Todos los poderes públicos - Gobierno de la
Nación, Comunidades Autónomas, Diputaciones, Ayuntamientos- deben conjuntamente promover
políticas activas para proporcionar el bienestar debido a la población rural.
En el siglo XXI lo rural no es idéntico a lo
agrario. La nueva vitalidad del mundo rural exige la modernización y mejora de la
actividad productiva agraria. Pero, además, poner en marcha otras actividades económicas
complementarias, que son necesarias para la prosperidad de la sociedad rural.
Contamos con los avances producidos gracias a la
aplicación de la política de desarrollo rural en el marco de la Política Agraria Común
de la Unión Europea y a las iniciativas que hemos emprendido. En el período 2000-2006
disponemos de unos recursos de 14 mil millones de euros (2,3 billones de pesetas)
destinados, entre otros fines, a mejorar la competitividad de las explotaciones agrarias;
la instalación de jóvenes agricultores; la gestión de los recursos hídricos en el
marco del Plan Nacional de Regadíos; la mejora de infraestructuras rurales; las
políticas de diversificación de la economía rural; la comercialización e
industrialización de los productos agrarios; la conservación y mejora del medio natural.
El mundo rural tiene en el factor humano su mayor
activo: cerca de 15 millones de personas, que vive en las casi 60.000 entidades locales de
menos de 10.000 habitantes. La familia será el centro de las políticas sociales de
Desarrollo Rural. Impulsaremos los apoyos específicos, sociales y económicos, que hagan
realidad el objetivo de compatibilizar la actividad profesional con las responsabilidades
personales y familiares que, especialmente, las mujeres rurales tienen que desarrollar.
Potenciaremos todas las políticas a favor de los jóvenes que residan o quieran residir
en el mundo rural. Trabajaremos por el bienestar de los mayores con las medidas de
atención y asistencia que se merecen.
El diseño y el desarrollo de los proyectos que
contribuyan a mejorar las condiciones de vida y trabajo en el medio rural no podrán
llevarse a cabo sin el fortalecimiento de la participación de los hombres y mujeres del
mundo rural a través de sus organizaciones y asociaciones, incluidas las de carácter
cooperativo. Expresamos nuestra confianza en ellas y nuestro propósito de apoyarlas por
su contribución al interés general.
El Partido Popular se compromete a dar este nuevo
impulso a favor del mundo rural para alcanzar a lo largo de esta década estos tres
grandes objetivos:
- Lograr la plena equiparación de las condiciones de vida del mundo
rural
y el mundo urbano, en un marco reforzado de solidaridad y cohesión social entre
todos los españoles.
- Lograr la revitalización y modernización del mundo rural,
lo que equivale a su diversificación económica, sobre el soporte de la garantía
de apoyos que proporciona la Política Agraria Común.
- Ampliar las oportunidades de la población que vive en el medio
rural, especialmente de las mujeres y de los jóvenes, intensificando las
políticas de formación, conciliando la vida familiar y profesional, y con la plena
incorporación a la sociedad de la información.
Para el logro de estos objetivos formulamos los
siguientes compromisos:
- Queremos potenciar y garantizar el futuro de las explotaciones
familiares agrarias. En las Comunidades Autónomas en que gobierne el Partido Popular
suprimiremos las trabas fiscales que dificultan la transmisión hereditaria de padres a
hijos de las explotaciones familiares agrarias.
- Queremos propiciar el relevo generacional en el mundo rural,
en particular en las zonas más afectadas por el despoblamiento. Proporcionaremos
estímulos económicos de carácter financiero, fiscal y de protección social para que,
cada año, al menos 10.000 jóvenes emprendan actividades económicas en el medio rural.
- Queremos apoyar a las mujeres rurales para su incorporación a
la sociedad del pleno empleo. Promoveremos la inclusión de la mujer colaboradora en
las explotaciones agrarias como afiliada en el régimen especial agrario de la Seguridad
Social. Impulsaremos planes específicos de formación para su inserción laboral.
Apoyaremos la participación de las mujeres rurales en las tomas de decisión en las
entidades asociativas.
- Haremos en cada Comunidad Autónoma un plan especial de apoyo a
la familia rural, con la mejora de las condiciones que posibilitan la conciliación de
la vida familiar y laboral. Garantizar la cercanía de guarderías e instalaciones para
la educación infantil constituirá elemento fundamental de este apoyo.
- Promoveremos en cada Comunidad Autónoma un plan de apoyo y
asistencia especial a los mayores, con el impulso de empresas de servicios sociales y
asistenciales, la creación de mini-residencias y viviendas tuteladas, para evitar el
alejamiento de los mayores de su entorno vital.
- Promoveremos en cada Comunidad Autónoma , con la colaboración de
los Ayuntamientos, un plan de vivienda para facilitar la primera residencia, en
especial a los jóvenes, en los municipios rurales, con incentivos a la adquisición y
a la rehabilitación de inmuebles.
- Con la colaboración de todas las Administraciones Públicas,
promoveremos el bienestar social del mundo rural, mejorando y consolidando
infraestructuras comarcales de Transporte, Energía, Agua, Servicios Sanitarios y
Culturales, Servicios financieros y Comunicaciones, como instrumentos imprescindibles para
una adecuada vertebración territorial.
- Antes del año 2007 finalizaremos la consolidación y mejora de regadíos
en 1.135.000 hectáreas previstas en el Plan Nacional de Regadíos.
- Nos proponemos dar un fuerte impulso a la modernización de las
estructuras de producción, mediante la ejecución de 20.000 planes de mejora de
explotación anuales.
- Promoveremos la mejora del sistema de seguros agrarios,
ampliándolo a nuevas modalidades y producciones y a los riesgos del mercado, hasta
extenderlo a todos los agricultores y ganaderos.
- Las Comunidades Autónomas impulsarán la creación de parques
tecnológicos en núcleos cabecera de comarcas para facilitar la instalación de
empresas industriales en el mundo rural.
- Desarrollaremos un Plan Nacional para recuperar las vías
pecuarias y caminos rurales como base para la promoción del Turismo Rural y el
Agroturismo y de los recursos naturales y culturales.
- En el marco de la segunda descentralización, reforzaremos y
modernizaremos los instrumentos de cooperación entre los municipios rurales
mediante la creación de Entidades que permitan su agrupación y asociación en aquellas
áreas que sean geográfica y socioeconómicamente homogéneas. Las Diputaciones, Cabildos
y Consejos Insulares potenciarán su papel de apoyo a los pequeños y medianos municipios.
- Estableceremos, a través de las Diputaciones y con la
coordinación de las Comunidades Autónomas, Centros de Información de Desarrollo
Rural. Potenciaremos la utilización de las tecnologías de la información
para facilitar el acceso a nuevas fuentes de conocimiento y a mercados hasta ahora
inalcanzables para el mundo rural. A través de los programas "Leader plus" y
"Proder-2" estimularemos las iniciativas empresariales y el autoempleo
especialmente de jóvenes y mujeres.
- Reafirmamos nuestro compromiso, incluido en el programa electoral
para la presente legislatura, de elaborar la Ley Básica de Agricultura y Desarrollo
Rural y la del Régimen Jurídico de la Propiedad Agraria, así como impulsar de
manera inmediata sus normas de desarrollo en aquellas Comunidades Autónomas en las que
gobierne el Partido Popular.
|