| MÉS SEGURETAT, MÉS LLIBERTAT en castellano Els espanyols ens vam donar en 1978 una Constitució en el preàmbul se de la qual proclama la voluntat de la Nació Espanyola d'establir, junt amb la justícia i la llibertat, la seguretat com a aspiració del nostre orde constitucional. Entenem que els ciutadans perceben la seguretat com una situació d'orde, solidaritat i pau. Cap d'aquests elements ha d'excloure's d'una política que perseguisca aconseguir que les persones visquen amb tranquil·litat i amb la confiança que poden exercir amb llibertat cada u dels seus drets. En els últims temps a Espanya, com en el conjunt de països europeus, es ve observant un augment de la taxa de criminalitat, un increment del nombre de delictes de caràcter menor, especialment dels delictes contra la propietat, junt amb nous procediments de comissió i nous comportaments dels delinqüents que poc tenen a veure amb la delinqüència tradicional. En aquest nou context la política que garantisca la seguretat i la llibertat als ciutadans ha de ser una política que aprofundisca en qüestions socials, policials i judicials. Aquests són els tres pilars sobre els quals s'assenta la política del Partit Popular en la seua estratègia per a reduir la criminalitat. La marginalitat i els riscos d'exclusió són, en gran manera, l'origen la immensa majoria dels delictes que generen sensació d'inseguretat entre els ciutadans. Per això el Partit Popular intensificarà el desenrotllament de les polítiques destinades a aconseguir la integració de tots i la cohesió social. Per a assegurar la protecció de les llibertats dels ciutadans els poders de l'Estat, totes les Administracions Públiques i la pròpia societat han d'escometre un esforç eficaç i concertat per a enfortir l'eficàcia de la lluita contra el delicte.
El Govern de la Nació ha assumit un primer compromís: el Pla de lluita contra la delinqüència. Pretén tres objectius bàsics: disposar d'un ordenament jurídic adequat per a donar resposta a la delinqüència; dotar-nos d'una Justícia ràpida i rigorosa en l'aplicació d'aqueix ordenament; aconseguir una major eficàcia en les tasques de prevenció i investigació de la criminalitat per part de les Forces i Cossos de Seguretat. La col·laboració de les Administracions locals i autonòmiques és essencial per a l'èxit de la prevenció i el combat eficaç de la delinqüència. Les seues actuacions es van a articular en tres aqueixos: plans d'integració social, plans de prevenció de la delinqüència i reformes que facen possible una justícia àgil i efectiva. Per això, en l'àmbit del Pla de lluita contra la delinqüència, hem adoptat un segon compromís mitjançant el Conveni Marco subscrit entre el Ministeri de l'Interior i la Federació Espanyola de Municipis i Províncies per a aconseguir la més efectiva col·laboració de l'Administració de l'Estat i les Administracions Locals en matèria policial. Avui, el Partit Popular vol formular un tercer compromís. Els Ajuntaments governats pel Partit Popular subscriuran el corresponent Acord singular amb el Ministeri de l'Interior a fi d'impulsar les mesures necessàries per a lluitar amb la major eficàcia en favor de la seguretat ciutadana i contra la delinqüència.
Per tot això, en els àmbits local i autonòmic el Partit Popular es compromet a: 1. Amb l'augment de 20.000 noves places dels Cossos i Forces de Seguretat de l'Estat i la contribució dels més de 65.000 agents de la policia local, ens proposem incrementar de mode substancial la presència de la policia en el carrer al servei dels veïns. En el termini sis mesos es posaran en marxa plans específics d'acció conjunta, prenent com a centre d'actuació el barri i establint la complementarietat de la Policia de Barri (municipal) i la Policia de Proximitat (nacional). En els xicotets municipis es propiciarà aquesta actuació complementària entre la Guàrdia Civil i la Policia Local.. 2. Regularem i potenciarem les Juntes Locals de Seguretat per a aconseguir la deguda coordinació i col·laboració entre els cossos policials que actuen en cada municipi. Les Juntes definiran amb caràcter anual els programes de prevenció i lluita contra la delinqüència, les modalitats d'acció coordinada, faran el seu seguiment i avaluaran els seus resultats. Posaran en marxa Oficines Centrals del Detingut. Crearan Oficines Mòbils Polivalents, que servisquen de centres d'informació, atenció al ciutadà i denúncies. Es crearan Centres d'Atenció Social pluridisciplinars que coordinaran els distints programes. 3. La participació ciutadana serà un dels aqueixos bàsics del desenrotllament d'aquests serveis policials. L'opinió de les Associacions de Veïns, de Comerciants i Empresaris, de les Associacions de Pares d'Alumnes, de Jubilats i d'altres organitzacions socials, manifestada en les Taules de Treball de les Juntes Locals de Seguretat, serà determinant per a atendre les necessitats de cada barri. 4. Al si de les Juntes Locals de Seguretat, intensificarem la col·laboració de les policies locals en les tasques per a reduir la criminalitat per delictes menors, afrontar millor la violència en l'àmbit familiar, incrementar la protecció del menor, reduir la criminalitat juvenil, combatre el sovinteig de droga, millorar l'assistència a les víctimes i lluitar amb més eficàcia en els delictes contra la salut pública. 5. Combatrem de mode prioritari la reincidència per a acabar amb la impunitat dels delinqüents habituals. Mitjançant els juís ràpids i les reformes del Codi Penal els delinqüents reincidents deixaran d'estar en el carrer. Les policies locals prestaran una especial col·laboració per a aconseguir aquest objectiu bàsic. Totes les policies disposaran dels dades de les persones a la recerca i captura per a poder posar-les a disposició judicial en el menor temps possible. 6. Les Juntes Locals de Seguretat establiran programes especials de prevenció contra el robatori, en domicilis, comerços, zones rurals, polígons industrials i altres establiments mitjançant mecanismes d'alerta-resposta immediata i l'increment de les labors de vigilància. 7. Les Juntes Locals de Seguretat desenrotllaran programes d'intervenció específica respecte a situacions de marginació o exclusió social. S'actuarà de forma coordinada per a actuar sobre aquelles xàrcies organitzades, l'activitat de les quals consistisca en la utilització de persones per a la mendicitat baix coacció o amenaça. En particular, s'intensificarà l'acció tendent a eradicar la utilització de menors per a la mendicitat o altres activitats amb fins lucratius. Impulsarem la creació de Centres d'Atenció Social Integral per districtes o barris que, atesos per professionals dels serveis socials, coordinen programes de caràcter sociointegrador. 8. Garantirem el dret al descans dels veïns mitjançant el degut control de l'oci nocturn. Establirem en els Plans Generals d'Ordenació Urbana les normes i ordenances que impedisquen l'acumulació de locals d'oci en una mateixa zona. S'impedirà el funcionament d'activitats que superen els nivells de soroll admissibles. Els Ajuntaments assumiran les competències en matèria d'horaris d'obertura de locals d'oci i vigilaran el seu compliment. 9. Les Juntes Locals de Seguretat, en col·laboració amb les Federacions Esportives i els Clubs esportius de la localitat, elaboraran plans de prevenció contra la violència en l'esport. S'impulsarà la creació d'unitats de voluntaris de seguretat en l'esport. Es realitzaran campanyes dirigides especialment als jóvens. 10. Intensificarem la lluita contra el fenomen intolerable de la violència exercida en l'àmbit domèstic. La detecció de persones que sofreixen maltractaments, el seu seguiment i assistència així com la posada a disposició judicial dels agressors seran objecte de programes específics de les Policia Locals i els Serveis Socials Municipals i Autonòmics. Cada Comunitat Autònoma oferirà un servei d'orientació jurídica les 24 hores del dia. S'establiran serveis de mediació familiar. 11. Els distints Cossos Policials cooperaran per a perseguir a les xàrcies que es dediquen al tràfic de sers humans i a l'explotació sexual. Els Ajuntaments actuaran mitjançant Ordenança per a regular la prostitució i impedir el comerç sexual en els nostres carrers. 12. Prosseguirem les accions contra les drogodependències amb tres línies bàsiques: reducció de la demanda, reinserció de les persones drogodependents i lluita contra les xàrcies de narcotraficants. Les Juntes Locals de Seguretat escometran programes anuals de lluita contra el comerç detallista de drogues coordinant l'acció de tots els Cossos Policials. Es desenrotllaran plans específics per a les zones amb major concentració de venda de droga. Les Comunitats Autònomes, en col·laboració amb els Ajuntaments, actualitzaran els seus Plans Regionals sobre Drogues a fi de la rehabilitació i reinserció social de les persones amb drogodependències. En tots els centres escolars es desenrotllaran campanyes informatives i formatives a fi d'evitar el risc d'addiccions futures. 13. Les Comunitats Autònomes governades pel Partit Popular col·laboraran en l'àmbit de les seues competències, en el desenrotllament i execució del Pla de Modernització de la Justícia, mitjançant l'impuls del nou model d'Oficina Judicial, que permetrà l'èxit d'una justícia ràpida i eficaç. 14. Ens proposem millorar la protecció civil en l'àmbit local. L'Administració Local, com la més pròxima al ciutadà, estarà en la primera línia d'acció en situacions d'emergència. Per això, els Ajuntaments en col·laboració amb les seues respectives Comunitats Autònomes i l'estat realitzaran Plans Locals de Protecció Civil, en els que detectaran els possibles esdeveniments, avaluaran els punts de risc, i dissenyaran els plans de contingència precisos. Així mateix, fomentaran les Agrupacions de Voluntaris de Protecció Civil en l'àmbit municipal. 15. Promourem una "cultura de prevenció i seguretat" en les nostres ciutats per a la garantia de la nostra llibertat i convivència. En col·laboració amb els centres educatius, associacions de pares i mitjans de comunicació social desenrotllarem programes de prevenció i de bones pràctiques ciutadanes dirigides especialment als jóvens. |