MÁS SEGURIDAD, MÁS LIBERTAD
en valencià
Los españoles nos dimos en 1978 una
Constitución en cuyo preámbulo se proclama la voluntad de la Nación Española de
establecer, junto con la justicia y la libertad, la seguridad como aspiración de nuestro
orden constitucional.
Entendemos que los ciudadanos perciben la
seguridad como una situación de orden, solidaridad y paz. Ninguno de estos elementos debe
excluirse de una política que persiga lograr que las personas vivan con tranquilidad y
con la confianza de que pueden ejercer con libertad cada uno de sus derechos.
En los últimos tiempos en España, como en el
conjunto de países europeos, se viene observando un aumento de la tasa de criminalidad,
un incremento del número de delitos de carácter menor, especialmente de los delitos
contra la propiedad, junto con nuevos procedimientos de comisión y nuevos comportamientos
de los delincuentes que poco tienen que ver con la delincuencia tradicional.
En este nuevo contexto la política que garantice
la seguridad y la libertad a los ciudadanos ha de ser una política que ahonde en
cuestiones sociales, policiales y judiciales. Estos son los tres pilares sobre los que se
asienta la política del Partido Popular en su estrategia para reducir la criminalidad.
La marginalidad y los riesgos de exclusión son,
en gran medida, el origen la inmensa mayoría de los delitos que generan sensación de
inseguridad entre los ciudadanos. Por eso el Partido Popular intensificará el desarrollo
de las políticas destinadas a lograr la integración de todos y la cohesión social.
Para asegurar la protección de las libertades de
los ciudadanos los poderes del Estado, todas las Administraciones Públicas y la propia
sociedad han de acometer un esfuerzo eficaz y concertado para fortalecer la eficacia de la
lucha contra el delito.
El Gobierno de la Nación ha asumido un
primer compromiso: el Plan de lucha contra la delincuencia. Pretende tres objetivos
básicos: disponer de un ordenamiento jurídico adecuado para dar respuesta a la
delincuencia; dotarnos de una Justicia rápida y rigurosa en la aplicación de ese
ordenamiento; lograr una mayor eficacia en las tareas de prevención e investigación de
la criminalidad por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
La colaboración de las Administraciones locales
y autonómicas es esencial para el éxito de la prevención y el combate eficaces de la
delincuencia. Sus actuaciones se van a articular en tres ejes: planes de integración
social, planes de prevención de la delincuencia y reformas que hagan posible una justicia
ágil y efectiva.
Por eso, en el ámbito del Plan de lucha contra
la delincuencia, hemos adoptado un segundo compromiso mediante el Convenio Marco suscrito
entre el Ministerio del Interior y la Federación Española de Municipios y Provincias
para lograr la más efectiva colaboración de la Administración del Estado y las
Administraciones Locales en materia policial.
Hoy, el Partido Popular quiere formular un tercer
compromiso. Los Ayuntamientos gobernados por el Partido Popular suscribirán el
correspondiente Acuerdo singular con el Ministerio del Interior con el fin de
impulsar las medidas necesarias para luchar con la mayor eficacia en favor de la seguridad
ciudadana y contra la delincuencia.
Por todo ello, en los ámbitos local y
autonómico el Partido Popular se compromete a:
- Con el aumento de 20.000 nuevas plazas de los Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad del Estado y la contribución de los más de 65.000 agentes de la
policía local, nos proponemos incrementar de modo substancial la presencia de la
policía en la calle al servicio de los vecinos. En el plazo seis meses se pondrán en
marcha planes específicos de acción conjunta, tomando como centro de actuación el
barrio y estableciendo la complementariedad de la Policía de Barrio (municipal) y la
Policía de Proximidad (nacional). En los pequeños municipios se propiciará esta
actuación complementaria entre la Guardia Civil y la Policía Local..
- Regularemos y potenciaremos las Juntas Locales de Seguridad
para lograr la debida coordinación y colaboración entre los cuerpos policiales que
actúan en cada municipio.
Las Juntas definirán con carácter anual los
programas de prevención y lucha contra la delincuencia, las modalidades de acción
coordinada, harán su seguimiento y evaluarán sus resultados. Pondrán en marcha Oficinas
Centrales del Detenido. Crearán Oficinas Móviles Polivalentes, que sirvan de centros de
información, atención al ciudadano y denuncias. Se crearán Centros de Atención Social
pluridisciplinares que coordinarán los distintos programas.
La participación ciudadana será uno de los ejes básicos del
desarrollo de estos servicios policiales. La opinión de las Asociaciones de Vecinos, de
Comerciantes y Empresarios, de las Asociaciones de Padres de Alumnos, de Jubilados y de
otras organizaciones sociales, manifestada en las Mesas de Trabajo de las Juntas Locales
de Seguridad, será determinante para atender las necesidades de cada barrio.
- En el seno de las Juntas Locales de Seguridad, intensificaremos la
colaboración de las policías locales en las tareas para reducir la criminalidad por
delitos menores, afrontar mejor la violencia en el ámbito familiar, incrementar la
protección del menor, reducir la criminalidad juvenil, combatir el menudeo de droga,
mejorar la asistencia a las víctimas y luchar con más eficacia en los delitos contra la
salud pública.
- Combatiremos de modo prioritario la reincidencia
para acabar
con la impunidad de los delincuentes habituales. Mediante los juicios rápidos y las
reformas del Código Penal los delincuentes reincidentes dejarán de estar en la calle.
Las policías locales prestarán una especial colaboración para lograr este objetivo
básico. Todas las policías dispondrán de los datos de las personas en busca y captura
para poder ponerlas a disposición judicial en el menor tiempo posible.
- Las Juntas Locales de Seguridad establecerán programas especiales
de prevención contra el robo, en domicilios, comercios, zonas rurales,
polígonos industriales y otros establecimientos mediante mecanismos de alerta-respuesta
inmediata y el incremento de las labores de vigilancia.
- Las Juntas Locales de Seguridad desarrollarán programas de
intervención específica respecto a situaciones de marginación o exclusión social.
Se actuará de forma coordinada para actuar sobre
aquellas redes organizadas, cuya actividad estribe en la utilización de personas para la
mendicidad bajo coacción o amenaza.
En particular, se intensificará la acción
tendente a erradicar la utilización de menores para la mendicidad u otras actividades con
fines lucrativos.
Impulsaremos la creación de Centros de Atención
Social Integral por distritos o barrios que, atendidos por profesionales de los servicios
sociales, coordinen programas de carácter socio-integrador.
- Garantizaremos el derecho al descanso de los vecinos mediante el
debido control del ocio nocturno
.
Estableceremos en los Planes Generales de
Ordenación Urbana las normas y ordenanzas que impidan la acumulación de locales de ocio
en una misma zona. Se impedirá el funcionamiento de actividades que superen los niveles
de ruido admisibles.
Los Ayuntamientos asumirán las competencias en
materia de horarios de apertura de locales de ocio y vigilarán su cumplimiento.
- Las Juntas Locales de Seguridad, en colaboración con las
Federaciones Deportivas y los Clubs deportivos de la localidad, elaborarán planes de
prevención contra la violencia en el deporte. Se impulsará la creación de unidades
de voluntarios de seguridad en el deporte. Se realizarán campañas dirigidas
especialmente a los jóvenes.
- Intensificaremos la lucha contra el fenómeno intolerable de la
violencia ejercida en el ámbito doméstico. La detección de personas que sufren
malos tratos, su seguimiento y asistencia así como la puesta a disposición judicial de
los agresores serán objeto de programas específicos de las Policía Locales y los
Servicios Sociales Municipales y Autonómicos. Cada Comunidad Autónoma ofrecerá un
servicio de orientación jurídica las 24 horas del día. Se establecerán servicios de
mediación familiar.
- Los distintos Cuerpos Policiales cooperarán para perseguir a
las redes que se dedican al tráfico de seres humanos y a la explotación sexual. Los
Ayuntamientos actuarán mediante Ordenanza para regular la prostitución e impedir el
comercio sexual en nuestras calles.
- Proseguiremos las acciones contra las drogodependencias con
tres líneas básicas: reducción de la demanda, reinserción de las personas
drogodependientes y lucha contra las redes de narcotraficantes.
Las Juntas Locales de Seguridad acometerán
programas anuales de lucha contra el comercio minorista de drogas coordinando la acción
de todos los Cuerpos Policiales. Se desarrollarán planes específicos para las zonas con
mayor concentración de venta de droga.
Las Comunidades Autónomas, en colaboración con
los Ayuntamientos, actualizarán sus Planes Regionales sobre Drogas con el fin de la
rehabilitación y reinserción social de las personas con drogodependencias. En todos los
centros escolares se desarrollarán campañas informativas y formativas a fin de evitar el
riesgo de adicciones futuras.
- Las Comunidades Autónomas gobernadas por el Partido Popular
colaborarán en el ámbito de sus competencias, en el desarrollo y ejecución del Plan
de Modernización de la Justicia, mediante el impulso del nuevo modelo de Oficina
Judicial, que permitirá el logro de una justicia rápida y eficaz.
- Nos proponemos mejorar la protección civil en el ámbito local.
La Administración Local, como la más próxima al ciudadano, estará en la primera línea
de acción en situaciones de emergencia.
Por ello, los Ayuntamientos en colaboración con
sus respectivas Comunidades Autónomas y el Estado realizarán Planes Locales de
Protección Civil, en los que detectarán los posibles eventos, evaluarán los puntos de
riesgo, y diseñarán los planes de contingencia precisos. Asimismo, fomentarán las
Agrupaciones de Voluntarios de Protección Civil en el ámbito municipal.
- Promoveremos una "cultura de prevención y seguridad"
en nuestras ciudades para la garantía de nuestra libertad y convivencia. En colaboración
con los centros educativos, asociaciones de padres y medios de comunicación social
desarrollaremos programas de prevención y de buenas prácticas ciudadanas dirigidas
especialmente a los jóvenes.
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