Un reto de siempre es posible abordarlo ahora con garantías de éxito. Para ello resulta imprescindible proseguir las políticas económicas que generan dinamismo y prosperidad así como trabajar al servicio de la cohesión social y de la vertebración del territorio.

Este gran objetivo nacional requiere el esfuerzo solidario de toda la sociedad española. Todos los poderes públicos - Gobierno de la Nación, Comunidades Autónomas, Consejos Insulares, Cabildos, Diputaciones y Ayuntamientos - deben conjuntamente promover políticas activas para proporcionar el bienestar debido a la población rural.

En el siglo XXI lo rural no es idéntico a lo agrario. La nueva vitalidad del mundo rural exige la modernización y mejora de la actividad productiva agraria. Pero, además, poner en marcha otras actividades económicas complementarias, que son necesarias para la prosperidad de la sociedad rural.

Contamos con los avances producidos gracias a la aplicación de la política de desarrollo rural en el marco de la Política Agraria Común de la Unión Europea y a las iniciativas que hemos emprendido. En el período 2000-2006 disponemos de unos recursos de 14.000 millones de euros (2,3 billones de pesetas) destinados, entre otros fines, a mejorar la competitividad de las explotaciones agrarias; la instalación de jóvenes agricultores; la gestión de los recursos hídricos en el marco del Plan Nacional de Regadíos; la mejora de infraestructuras rurales; las políticas de diversificación de la economía rural; la comercialización e industrialización de los productos agrarios; la conservación y mejora del medio natural.

El mundo rural tiene en el factor humano su mayor activo: cerca de 15 millones de personas que viven en las casi 60.000 entidades locales de menos de 10.000 habitantes. Su revitalización, su futuro como espacio dinámico dependerá en buena parte de la capacidad que tengamos para promover una más intensa comunicación con el mundo urbano así como para desarrollar todas sus potencialidades para dar satisfacción a las nuevas demandas que la sociedad en su conjunto plantea.

El diseño y el desarrollo de los proyectos que contribuyan a mejorar las condiciones de vida y trabajo en el medio rural no podrán llevarse a cabo sin el fortalecimiento de la participación de los hombres y mujeres del mundo rural a través de sus organizaciones y asociaciones, incluidas las de carácter cooperativo. Expresamos nuestra confianza en ellas y nuestro propósito de apoyarlas por su contribución al interés general.

El Partido Popular se compromete a dar este nuevo impulso a favor del mundo rural para alcanzar a lo largo de esta década estos tres grandes objetivos:

1. Lograr la plena equiparación de las condiciones de vida del mundo rural y el mundo urbano, en un marco reforzado de solidaridad y cohesión social entre todos los españoles.
2. Lograr la revitalización y modernización del mundo rural, lo que equivale a su diversificación económica, sobre el soporte de la garantía de apoyos que proporciona la Política Agraria Común.
3. Ampliar las oportunidades de la población que vive en el medio rural, especialmente de las mujeres y de los jóvenes, intensificando las políticas de formación, conciliando la vida familiar y profesional, y con la plena incorporación a la sociedad de la información.

Nuestras propuestas:

Para el logro de estos objetivos formulamos los siguientes compromisos:

1. A favor del desarrollo rural:

• Queremos potenciar y garantizar el futuro de las explotaciones familiares agrarias. En las Comunidades Autónomas en que gobierne el Partido Popular suprimiremos las trabas fiscales que dificultan la transmisión hereditaria de padres a hijos de las explotaciones familiares agrarias.

• Queremos propiciar el relevo generacional en el mundo rural, en particular en las zonas más afectadas por el despoblamiento. Proporcionaremos estímulos económicos de carácter financiero, fiscal y de protección social para que, cada año, al menos 10.000 jóvenes emprendan actividades económicas en el medio rural.

• Queremos apoyar a las mujeres rurales para su incorporación a la sociedad del pleno empleo. Promoveremos la inclusión de la mujer colaboradora en las explotaciones agrarias como afiliada en el régimen especial agrario de la Seguridad Social. Impulsaremos planes específicos de formación para su inserción laboral. Apoyaremos la participación de las mujeres rurales en las tomas de decisión en las entidades asociativas.

• Haremos en cada Comunidad Autónoma un plan especial de apoyo a la familia rural, con la mejora de las condiciones que posibilitan la conciliación de la vida familiar y laboral. Garantizar la cercanía de guarderías e instalaciones para la educación infantil constituirá elemento fundamental de este apoyo.

• Promoveremos en cada Comunidad Autónoma un plan de apoyo y asistencia especial a los mayores, con el impulso de empresas de servicios sociales y asistenciales, la creación de mini-residencias y viviendas tuteladas, para evitar el alejamiento de los mayores de su entorno vital.

• Promoveremos en cada Comunidad Autónoma, con la colaboración de los Ayuntamientos, un plan de vivienda para facilitar la primera residencia, en especial a los jóvenes, en los municipios rurales, con incentivos a la adquisición y a la rehabilitación de inmuebles.

• Con la colaboración de todas las Administraciones Públicas, promoveremos el bienestar social del mundo rural, mejorando y consolidando infraestructuras comarcales de Transporte, Energía, Agua, Servicios Sanitarios y Culturales, Servicios financieros y Comunicaciones, como instrumentos imprescindibles para una adecuada vertebración territorial.

• Impulsaremos medidas de Apoyo a la formación, mejora de la cualificación profesional y uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, en especial, mediante planes orientados a la mujer con vistas a su incorporación al trabajo en el mundo rural.

• Promoveremos medidas de Apoyo al Desarrollo Sostenible y a la Protección del Medio Ambiente, para lograr una explotación racional de los valores y peculiaridades del espacio rural.

• Fomentaremos programas de Desarrollo de la actividad económica, promoviendo actuaciones e iniciativas que potencien y mejoren el papel de la agricultura, la pesca, la ganadería, la silvicultura y la acuicultura, en el conjunto de la económica rural; que favorezcan la diversificación de las estructuras productivas, impulsando actividades relacionadas con los servicios, turismo y artesanía y que, igualmente, fomenten la creación de pequeñas y medianas empresas del sector agroalimentario y de otros sectores de actividad.

• En el marco de la segunda descentralización, reforzaremos y modernizaremos los instrumentos de cooperación entre los municipios rurales mediante la creación de entidades que permitan su agrupación y asociación en aquellas áreas que sean geográfica y socioeconómicamente homogéneas. Las Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares potenciarán su papel de apoyo a los pequeños y medianos municipios.

• Estableceremos, a través de las Diputaciones y con la coordinación de las Comunidades Autónomas, Centros de Información de Desarrollo Rural. Potenciaremos la utilización de las tecnologías de la información para facilitar el acceso a nuevas fuentes de conocimiento y a mercados hasta ahora inalcanzables para el mundo rural. A través de los programas "Leader plus" y "Proder-2" estimularemos las iniciativas empresariales y el autoempleo especialmente de jóvenes y mujeres.

• Desarrollaremos planes de creación de nuevas redes de telecomunicaciones en zonas rurales, que permitan el acceso a Internet y a los servicios y aplicaciones de la Sociedad de la Información.

1. Para la modernización del sistema agroalimentario y la diversificación económica:

• El diseño, desde la perspectiva española, de una Política Agrícola Común que haga llegar al medio rural los apoyos económicos necesarios para el mantenimiento y desarrollo de una pesca, de una agricultura y ganadería así como de un sector agroalimentario competitivos y garantes de la seguridad alimentaria de nuestra sociedad.

• La Promoción de las iniciativas sectoriales para la creación de Centros de Innovación Tecnológica y para la divulgación y aplicación de dicha innovación, a través de redes.

• La consolidación y mejora de Regadíos, en el marco del Plan Nacional de Regadíos, mediante obras que promuevan el ahorro de agua y automaticen su aplicación, ahorrando también tiempo y dinero.

• La Mejora de la Calidad de la producción y promoción de los sistemas y organismos de control y certificación de dicha Calidad, haciendo más competitivas nuestras producciones pesqueras, agrícolas, ganaderas y forestales, en el mercado nacional e internacional.

• La diversificación productiva, mediante la introducción de nuevas producciones con fines alimentarios y no alimentarios, con la consiguiente mejora de los sistemas de producción y de los ingresos de las explotaciones. En este sentido, se promoverá la utilización de la biomasa generada por cultivos energéticos, en industrias transformadoras para la obtención de energías alternativas y renovables.

• La comercialización y transformación de productos pesqueros y agrarios, con el desarrollo de un asociacionismo y un cooperativismo potente y organizado en redes, con organizaciones interprofesionales dotadas de alta capacidad de representación y negociación y la promoción de la agricultura contractual.

• La consolidación y mejora del sistema de seguros agrarios, como garantía de ingresos en las explotaciones agrarias frente a las evoluciones adversas de la climatología o del mercado, permitiendo así el mantenimiento en actividad de las explotaciones.

• La promoción de la instalación de empresas industriales agrarias y no agrarias, en el medio rural, a través de la creación de parques tecnológicos.

• La valorización de los recursos naturales y culturales como base para la promoción del Turismo rural y el Agroturismo, en apoyo del cual cobra especial relevancia la recuperación de vías pecuarias y caminos rurales.